為什么聊城市中心醫(yī)院多年來,門急診人數(shù)、出院人次、業(yè)務(wù)總收入都以平均35%的速度遞增,而藥占比始終未超過業(yè)務(wù)收入的30%,連續(xù)多年位于全市同級醫(yī)院最低水平?經(jīng)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),其奧秘就是該院始終堅(jiān)持將患者利益放在首位,讓公立醫(yī)院回歸公益性,“醫(yī)療技術(shù)精湛、服務(wù)質(zhì)量提升、醫(yī)療收費(fèi)低廉”三大法寶。
以病人為中心 將患者利益放在首位
“以病人為中心,將患者利益放在首位”,這是姚輝富院長在工作和各種大會上,對職工說得最多的一句話。在該院,“以病人為中心”決不是空頭支票。預(yù)約掛號、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)、病人選醫(yī)生、開通綠色通道等,都是醫(yī)院陸續(xù)推出的一系列方便病人就醫(yī)的措施。門診掛號、收費(fèi)、取藥也全都是采取開放式,真正把病人第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一的觀念融入到為病人服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。
嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購政策,發(fā)揮醫(yī)院藥事管理與藥物治療委員會的決策作用。該院制定了《藥品遴選與采購管理制度》、《藥品招標(biāo)采購工作細(xì)則》、《新藥臨床使用審批制度》、《抗菌藥物遴選及定期梳理制度》、《抗菌藥物目錄外品規(guī)采購使用管理制度》等規(guī)章制度。為進(jìn)一步規(guī)范藥品采購配送行為,探索醫(yī)藥分開機(jī)制,達(dá)到配送及時(shí)高效,配送集中度逐步提高的目的,根據(jù)有關(guān)公立醫(yī)院改革文件精神及醫(yī)院藥事管理委員會討論,醫(yī)院職代會通過,制定了“醫(yī)院藥品集中采購與配送管理辦法”并遴選確定十余家藥品集中配送(直銷)企業(yè),淘汰了部分原有配送企業(yè)。目前醫(yī)院藥品招標(biāo)采購100%,抗菌藥物采購嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)計(jì)委備案目錄,保障了臨床用藥。
認(rèn)真落實(shí)國家基本藥物政策,優(yōu)先采購使用基本藥物,達(dá)到了上級相關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí),廉潔行醫(yī)、禁收“紅包”禮品。該院明確要求醫(yī)務(wù)人員一律不能收受患者及其親友饋贈的“紅包”、禮品,對患者饋贈的錢物當(dāng)時(shí)難以拒絕的,24小時(shí)內(nèi)上交醫(yī)院辦公室或交至其住院押金。若查實(shí)醫(yī)務(wù)人員有收受病人錢物行為,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。該院還成立招標(biāo)小組,直接面對廠商,徹底掐掉了醫(yī)院工作人員接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、一次性耗材、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或代理推銷人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其它不正當(dāng)利益環(huán)節(jié)。
杜絕“大處方” 監(jiān)測“暢銷”藥
為加強(qiáng)藥品管理,規(guī)范處方行為,完善藥品使用超常預(yù)警機(jī)制,推行合理用藥。醫(yī)院認(rèn)真組織學(xué)習(xí)落實(shí)《處方管理辦法》,制定了《大處方管理制度》、《處方點(diǎn)評制度》、《關(guān)于處方書寫的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于處方調(diào)劑管理的有關(guān)規(guī)定》及相關(guān)考核辦法,規(guī)定了大處方標(biāo)準(zhǔn),明確了違規(guī)行為處罰措施。針對疾病的實(shí)際情況,堅(jiān)持了能不用藥時(shí),就不用藥;有簡便制劑時(shí),就不用復(fù)雜制劑;能用普通藥時(shí),就不用高價(jià)藥;能用國產(chǎn)藥時(shí),就不用進(jìn)口藥;能用口服藥時(shí),就不用注射藥,能用皮下或肌肉注射時(shí),就不用靜脈注射,能用靜脈推注時(shí),就不用靜脈滴注的用藥原則。同時(shí),對醫(yī)生的處方權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格管理,醫(yī)院規(guī)定門診處方超過200元、住院費(fèi)用超過2萬元的一律由財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科把關(guān)審核,對于嚴(yán)重不合理用藥,科室通報(bào)、個(gè)人約談、限期整改。
除對醫(yī)生的處方權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格管理外,“暢銷”藥物也是該院的重點(diǎn)監(jiān)測對象。他們針對醫(yī)院實(shí)際,利用“反統(tǒng)方”軟件,每月對單品種用量超過限定金額,按流向進(jìn)行綜合分析,形成書面報(bào)告,分析結(jié)果落實(shí)到具體科室,及時(shí)發(fā)出預(yù)警報(bào)告;對連續(xù)三個(gè)月用量排名前三位的藥品,重新進(jìn)行招標(biāo),從而有效杜絕了“大處方”、“濫用抗生素”及醫(yī)藥商業(yè)賄賂等行為。不斷完善藥品管理信息系統(tǒng),發(fā)揮信息系統(tǒng)對合理用藥的技術(shù)支持作用。
加大醫(yī)療質(zhì)量考核 嚴(yán)控患者住院天數(shù)
加大醫(yī)療質(zhì)量考核,切實(shí)提高患者滿意度。建立了以質(zhì)量安全、醫(yī)療服務(wù)、運(yùn)行效率和社會滿意度等指標(biāo)為主要內(nèi)容的績效評估考核體系,考核結(jié)果職工資分配直接掛鉤。特別是加大了患者滿意度考核權(quán)重。每月召開住院患者“務(wù)虛會”,隨機(jī)抽查,從住院環(huán)境、診療情況、收費(fèi)價(jià)格等幾方面患者關(guān)心的問題入手,虛心聽取患者及家屬的意見和建議,對患者不滿意的問題,現(xiàn)場予以解決。建立了醫(yī)療質(zhì)量主要指標(biāo)周通報(bào)制度,將三日確診率、五日病癥好轉(zhuǎn)率兩大指標(biāo)列為醫(yī)療質(zhì)量核心指標(biāo),每周進(jìn)行通報(bào),三日之內(nèi)患者病情無法確診的,五日患者病癥未見好轉(zhuǎn)的,積極聯(lián)系上級醫(yī)院進(jìn)行會診治療,確;颊卟∏榈玫接行е委。
實(shí)施臨床路徑管理, 最大限度減少住院天數(shù)。為提高臨床準(zhǔn)確率,擴(kuò)大臨床路徑病種范圍,規(guī)范臨床路徑管理,使醫(yī)生與護(hù)士能夠簡單便捷地按臨床路徑服務(wù)病人,最大限度減少患者住院天數(shù),實(shí)現(xiàn)臨床路徑無紙化管理。該院匯總了各學(xué)科多發(fā)病、常見病診療規(guī)范要求,并經(jīng)循證醫(yī)學(xué)和醫(yī)院專家大量科學(xué)分析、反復(fù)論證, 制定了《臨床路徑實(shí)施考核制度》、《單病種限價(jià)實(shí)施方案》等文件,確定了臨床路徑目錄、內(nèi)容,完成了臨床路徑電子表單的錄入,將高血壓、支氣管肺炎、兒科病毒性腸炎、膝關(guān)節(jié)置換等63項(xiàng)單病種為單病種限價(jià)項(xiàng)目,去除了所有不合理治療手段,詳細(xì)規(guī)定了診治某類疾病所必需的檢查、用藥、治療等具體項(xiàng)目,實(shí)施了包括診療、護(hù)理、質(zhì)量控制和費(fèi)用四大標(biāo)準(zhǔn)的臨床路徑信息系統(tǒng),保障了費(fèi)用、醫(yī)療護(hù)理流程和質(zhì)量及住院時(shí)間的控制,避免了大處方、大檢查。目前,該院臨床路徑入徑已由最初的6個(gè)臨床路徑病種應(yīng)用,上升為32個(gè)臨床路徑病種應(yīng)用,臨床路入徑率達(dá)到80%。同時(shí),根據(jù)臨床路徑管理,對各科患者最長平均住院天數(shù)也進(jìn)行了嚴(yán)格限定,超期者,將扣科室一定比例的績效獎金,并追查相關(guān)人員責(zé)任。
推行單病種限價(jià)。單病種限價(jià)是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理的有機(jī)組成部分,對解決人民群眾“看病貴”問題有重要現(xiàn)實(shí)意義。為此,該院出臺了《單病種限價(jià)實(shí)施方案》,明確了各臨床專業(yè)單病種檢查診斷質(zhì)量、療效判定標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用成本控制,將治療方案相對明確、技術(shù)相對成熟、治療費(fèi)用相對穩(wěn)定、疾病診療過程中變異相對較少的病種作為單病種限價(jià)項(xiàng)目。將內(nèi)科的高血壓、支氣管肺炎、外科大隱靜脈手術(shù)、兒科病毒性腸炎、骨科膝關(guān)節(jié)置換等63項(xiàng)常見、多發(fā)單病種作為單病種限價(jià)項(xiàng)目,做到了合理診斷、合理檢查,降低了醫(yī)療費(fèi)用,提高了診療效果。